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        海關(guān)鉛封是貨物裝入集裝箱并正確地關(guān)閉箱門后,由特定人員施加的類似于鎖扣的設(shè)備。鉛封根據(jù)施加人員不同可分為海關(guān)封識(shí)、商檢封識(shí)和商業(yè)封識(shí)。鉛封一經(jīng)正確鎖上,除非暴力破壞(即剪開(kāi))則無(wú)法打開(kāi),破壞后的鉛封無(wú)法重新使用。每個(gè)鉛封上都有唯一的編號(hào)標(biāo)識(shí)。只要集裝箱外觀完整,集裝箱門正確關(guān)閉,鉛封正常鎖上,則可以證明該集裝箱在運(yùn)輸途中未經(jīng)私自開(kāi)封,箱內(nèi)情況由裝箱人在裝箱時(shí)監(jiān)督負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)計(jì)量器具海關(guān)鉛封管理計(jì)量器具的鉗印(俗稱鉛封)是計(jì)量檢定合格印的一種,它是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)量器具的計(jì)量性能進(jìn)行保全的一種措施,分廠家出廠鉛封(以下簡(jiǎn)稱廠封)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定鉛封兩種。從多年計(jì)量器具管理來(lái)看,鉛封在加強(qiáng)計(jì)量器具管理中發(fā)揮了很大作用,但在實(shí)際工作中,也暴露出很多問(wèn)題,主要有:

一、廠家海關(guān)鉛封的可靠性?!队?jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:“凡無(wú)產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具,不準(zhǔn)出廠”,因此,某些計(jì)量器具如壓力表、燃油加油機(jī)、X光機(jī)等出廠時(shí)都應(yīng)有廠封。一般情況下,在計(jì)量器具檢定中,只要新制造、修理后和使用中計(jì)量器具的允許誤差不超差,廠封是不會(huì)更換的?!队?jì)量法》實(shí)施后,廠家對(duì)廠封嚴(yán)格管理,使計(jì)量器具管理工作得以依法正常運(yùn)行。

但近幾年來(lái),一些廠家或廠家維修人員,為利欲所驅(qū),利用廠封給不法分子大開(kāi)方便之門,篡改封存數(shù)據(jù),使不法商販從中牟取暴利。這給計(jì)量器具管理和違法處理工作帶來(lái)困難,一些違法事實(shí)很難及時(shí)發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具失準(zhǔn),是人為因素還是機(jī)械故障,很難區(qū)分。如燃油加油機(jī),一般在計(jì)量檢定中換掉的是計(jì)量泵鉛封,而傳感器鉛封是不動(dòng)的,但傳感器部分有重要計(jì)量參數(shù),如果改變這個(gè)參數(shù),加油機(jī)的計(jì)量數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)生很大變化,一些不法者正是鉆了這個(gè)空子從事不法活動(dòng)。當(dāng)?shù)弥獔?zhí)法人員檢查或檢定時(shí),他們借口廠家來(lái)維修而將加油機(jī)相關(guān)部位用廠封封存起來(lái),使查處工作很難進(jìn)行。

二、海關(guān)鉛封無(wú)序管理。由于有些技術(shù)機(jī)構(gòu)中有幾把鉛封鉗,平時(shí)哪個(gè)方便就用哪個(gè),不嚴(yán)格按《計(jì)量檢定印、證管理辦法》進(jìn)行管理,這也給鉛封管理工作帶來(lái)問(wèn)題。

三、海關(guān)鉛封防偽技術(shù)差,很容易偽造。鉛封一般比較簡(jiǎn)單,一旦被仿造并使用,就等于計(jì)量器具的全部計(jì)量數(shù)據(jù)暴露,致使計(jì)量器具數(shù)據(jù)全部失控,無(wú)法設(shè)防、無(wú)法管理。

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